赴議會專案報告 蔣萬安:北市全面強化食安防護網 打造育兒友善城市
- 發布機關:臺北市政府秘書處媒體事務組
臺北市長蔣萬安今(20)日前往臺北市議會以「中聯油品事件市府的緊急應變與積極作為;校園學童營養補給及食品安全保障規劃(含免費營養午餐、鮮奶週報、食安查核等);臺北市托育新政推動與進度專案報告;臺北市敬老卡點數使用範圍進程報告;臺北市幼兒園不當對待案件之預防、精進與檢討措施;北市國際及兩岸交流之拓展與成果」為題進行專案報告與質詢答覆。 針對近期引發全台關注的大豆沙拉油苯駢芘事件,蔣萬安表示,市府團隊始終以守護市民健康為最高原則,秉持「從速、從嚴、依法徹查」的處理原則,接獲訊息後第一時間啟動應變機制,全面掌握產品流向、追查下游通路;凡涉及違法情形立即下架,有疑慮的產品則先行停用、阻斷風險,絕不讓問題產品持續在市場販售或使用。 蔣萬安表示,7月1日食藥署發布相關訊息後,市府立即啟動跨局處合作,通知通路全面預防性停用、下架問題油品,同步啟動「油品檢驗專案」,擴大抽驗市售油品,並設置「中聯油脂受影響油品查詢專區」,即時公開相關資訊。 截至目前,北市府已清查下游通路232家、實地稽查食品工廠122家,全面下架問題油品及再製品共13萬2,227.9公斤。同時,市府要求業者提出合理補償及賠償方案,並要求通路商運用會員系統主動通知受影響消費者,督促各大通路採取「從寬、從簡退費」原則,讓消費者不必攜帶商品或包裝即可辦理退費,以保障消費者權益。此外,針對791家社福機構,市府也已完成查核,確認均未使用問題批號油品。 在校園食品安全方面,蔣萬安表示,市府第一時間要求13家團膳業者及140所學校清查問題油品批號,並預防性停用同品項但不同批號的油品,再依問題產品批號持續追蹤處理。對於受影響學校,也要求主動向家長說明情況,降低疑慮與恐慌。隨著問題油品批號增加、影響範圍擴大,市府進一步建立標準作業規範,並於7月21日通知全市受影響校園,提醒團體訴訟等相關注意事項,讓「家長安心、學生放心」。8月7日,市府召開專案座談會,說明團體訴訟程序,協助各校釐清第一線作業疑問,並針對高中以下學校及幼兒園分別設置專責諮詢窗口。市府也率先響應消保協會號召,積極捍衛臺北市師生的訴訟權益,追究業者食品安全責任。 蔣萬安表示,市府在獲知苯駢芘問題油品訊息的第一天,即啟動「油品檢驗專案」,主動抽查59件市售油品進行苯駢芘檢驗,其中5件不合格,包括1件大豆沙拉油及4件苦茶油。對於不合格產品,市府立即要求下架,並通知製造廠所在地衛生機關加強源頭管理及後續追查。目前第三波油品抽驗持續進行,針對市售苦茶油等產品擴大監測;另於8月17日至21日進行校園食用油抽驗,檢驗結果預計於開學前完成並公布。 蔣萬安指出,此次中聯油品事件,市府團隊秉持從速處理、依法嚴辦原則,從接獲通報起即停止販售及使用,採取預防性下架措施,並同步進行稽查、現場清點及封存,要求責任業者提出銷毀計畫,避免問題油品下架後重新流入食品供應鏈。依權責分工,銷毀計畫須由責任業者所在地衛生局核定後辦理銷毀並備查。目前營業登記位於臺北市的南僑油脂公司已提出銷毀計畫,後續將依排定期程辦理,衛生局也將持續掌握油品銷毀進度並監督整體銷毀流程。 針對後續油品安全管理,蔣萬安提出五大策進作為。 第一,將苯駢芘納入油品監測的常規檢驗項目,並將校園食用油列入抽驗範疇,依監測結果滾動調整稽查策略。 第二,針對高風險、高違規紀錄、民眾高度關注案件及中央通報事件,強化抽驗力道,提升食品安全監測效能。 第三,加強食品源頭及流向查核,落實問題產品銷毀監督。尤其此次事件中,隨著案情發展及檢驗結果,問題產品批號持續增加,市府除配合中央掌握產品流向、追查下游販售及使用情形,也同步啟動預防性下架機制,確認食品安全無虞後才能重新上架。 第四,要求食品業者落實自主管理責任。食品安全無小事,從原料驗收、供應商管理、自主檢驗到製程管理,各環節都必須確實把關;政府則透過風險監測、稽查抽驗及跨域聯防,持續鞏固食品安全防護網。 第五,強化中央與地方政府間的聯防合作及資訊交換,從源頭、市場端的事前預防,到案件發生後的跨域流向追蹤、下架封存,以及問題產品銷毀監督與備查,建立完整的食安應變機制。 蔣萬安表示,此次影響全臺的重大食安事件,再次凸顯中央與地方政府合作聯防的重要性。從「源頭到市場端層層查驗的事前預防」,到「案件發生時的跨域流向追蹤與下架封存」,再到「問題產品的銷毀監督與備查」,關鍵就在於「即時且完整的資訊交換」,才能迅速釐清案情並展開防制作為。 他強調,面對食品安全事件,市府團隊不會迴避、不會等待,會在第一時間啟動跨局處合作,迅速掌握產品流向、下架及追查,並積極與中央及其他縣市政府保持即時資訊交換,杜絕問題產品持續留在市場的可能,避免危害民眾健康。 未來,北市府也將持續透過「擴大抽驗」、「加強稽查」、「資訊透明」三管齊下,全面強化食品安全管理。同時呼籲中央共同面對問題、解決問題,進一步「升級食安通報平台」、「建立強制且即時的通報制度」、「強化問題產品資訊透明」,整合中央與地方政府力量,持續提升食品安全管理效能,重建並維護全民對食品安全的信任。 關於「校園學童營養補給及食品安全保障規劃(含免費營養午餐、鮮奶週報、食安查核等)」部分,蔣萬安表示,「免費營養午餐政策」則是全面提升校園學童健康及飲食安全的重要關鍵,我們以「食安監測」為絕對底線,透過全額補助全市國中小午餐費,將國小餐費基準提升至87元、國中至92元、總計投入36 億元經費,讓學生享有同等級且高品質的餐飲照顧,落實教育平權的同時,也為家長減輕每年至少1萬元的經濟負擔。 蔣萬安強調,在推動營養午餐全面免費的同時,食品安全也必須同步升級。北市府將建立「機動性監督」網絡,除既有每年95場常態性稽查外,自9月起再增加至少30場額外查核,拉高稽查頻率並擴大查核範疇。針對校園食用油,市府要求供餐業者必須選用具備CNS正字標記、TQF驗證或經檢驗合格的合法工廠產品;因應今年苯駢芘油品事件,開學前再增加15場油品專案查核,進行校園食用油抽驗,檢驗結果預計於開學前公布。同時,每月隨機抽驗食用油品,送交第三方公正機構檢測重金屬及苯駢芘,以更嚴格、更密集的檢驗機制,為進入校園營養午餐的食用油把關。 蔣萬安重申,市府團隊將以多重防線打造食品安全校園,從食品資訊全面登錄、專業人力把關、落實「三章一Q」溯源,到跨局處聯合稽查及強化團膳業者管理,全面提升校園食安防護。市府也將透過明確訂定契約規範、落實違規記點及加重罰則,並制度化退場門檻,要求業者確實負起食品安全責任,攜手守護學童健康成長。 有關「臺北市托育新政推動與進度專案報告」,蔣萬安提到北市府推動托育新政,不只是增加托育名額,更希望讓家長知道,在育兒最需要幫助的時候,臺北會站在你們這邊。北市府持續善用校園餘裕空間、公有場地及社會住宅公益空間,讓托育據點走進社區,今年在每一個行政區,新增1處校園公辦民營托嬰機構,並活化4處公共空間推動托育服務,讓「校校有公托」今年新增達到16處,增加600個收托名額。 蔣萬安指出,今年捷運科技大樓站旁的「瑞安社區公共托育家園」已正式啟用,其餘15處會陸續進駐社區收托。預估至今年底,臺北市公共及準公共托育供給比例將達83.78%。 談及未來婚育家庭稅務政策及社宅政策,蔣萬安表示,臺北要做育兒家庭最安定的力量。未來,針對婚育家庭持有全國單一自住房屋以及土地,房屋稅及地價稅全額免收,讓想成家的年輕家庭,少一點負擔,多一點安心。今年景豐社宅壹區,也會新增20%婚育戶比例,擴大幸福住宅的規模,整體下來預計將提供1萬戶婚育家庭安心居住的機會,占整體社宅總戶數40%以上,婚育宅數量是全國之冠。 蔣萬安說,家穩定了,孩子的成長才更有安全感。因此,也將同步放寬「社宅學區」的限制,孩子不會因為家庭搬遷或社宅租期變化,就必須一次次重新適應環境。 蔣萬安強調,臺北的育兒政策,不只是發一筆補助、提供一項服務,而是從一位女性開始思考未來,到一個家庭迎來新生命;從孩子出生,到第一次上學、第一次離開父母的懷抱,在每一個人生的重要時刻,都能有人陪伴。 蔣萬安說,成為父母從來都不是一件簡單的事。臺北要做的,就是讓這條路上的不容易,一點一滴變得簡單;讓父母肩上的重量,不再只能自己承擔。讓每一個想成家的家庭,都能更有勇氣迎接幸福;讓每一個孩子,都能在市府的陪伴下,好好長大。 針對夏莉絲國際幼兒園不當對待事件,蔣萬安表示,市府一切從嚴、從重、從速處理,除於31天內完成調查及處置,較法定程序提前69天外,過程中也召開家長說明會,並由府級層級持續與家長對談,積極釐清家長訴求。處置方面,已對行為人裁罰終身不得任教、各處60萬元罰鍰,且撤銷園方設立許可,同時針對其連鎖機構進行全面徹查,相關裁罰金額合計約235萬元。 關於家長提出消費爭議團體訴訟,蔣萬安指出,法務局已設置專業法律諮詢窗口,若家長提出團體訴訟申請且符合法律要件,市府將全力協助處理,並依法進行相關保全措施。至於園方招生宣傳素材,蔣市長嚴正表示,絕對沒有同意業者使用。 議員關心幼兒園裝設監視器相關規範,蔣萬安表示,中央目前尚未針對監視器裝設、拍攝範圍等訂定統一規範,亦未授權地方政府訂定相關規定,市府將持續向中央倡議修法,盼從源頭建立管理機制。目前臺北市針對幼兒園提出監視設備補助申請,可補助相關費用,並規定已裝設監視器者,影像須保存30天;另針對高風險區域及監視死角,市府也將研議訂定相關準則,盼有效預防並嚇阻事件發生。 至於議員建議上網公開臺北市公私立幼兒園監視器裝設情形,蔣萬安責成教育局研議辦理。 關於近期捷運車廂空間調整,議員關心對不同族群乘車需求的影響,蔣萬安責成捷運局研議各項優化措施,包括於嬰兒車停放區域增設扶手、設置收合式座椅等,兼顧不同族群乘車需求。 議員關心運動驛站設置評估,蔣萬安表示,各界提出的建議市府都會納入參考,惟仍須就據點設置空間、實際效益及後續管理等面向進行整體評估,再研議後續推動方向。 新學期開學在即,議員關心校園剩食及廚餘減量措施,蔣萬安表示,明(21)日將召開廚餘處理相關說明會,現場彙整校方及教師意見,並將廚餘處理所增加的工作量納入考量。另針對延長學生用餐時間,蔣市長指出,市府起初提出免費營養午餐政策時,即已將用餐時間彈性調整納入考量,後續將再與各校討論,讓學童有更充裕的用餐時間。 議員關心校方對於學生霸凌事件的處理機制,蔣萬安表示,市府針對學生間霸凌事件已建立相關處理機制,並可視個案情形對行為學生採取相應處置,包括要求家長帶回;如有傷人、自傷等危險情形,也有警察、少年隊入校等相關機制。蔣市長強調,絕對要求各校確實依照SOP辦理,不允許校方以「大事化小、小事化無」的態度處理。


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