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北市公布微解封指引 柯文哲:餐飲業維持禁止內用模式

  • 發布機關:臺北市政府秘書處媒體事務組

臺北市長柯文哲今(9)日召開臺北市疫情因應記者會,首先就每週確診案例統計進行說明,北市目前扣除市場傳染最大宗的就是家戶感染,因此在家中聚在一起吃飯是最危險的,他呼籲大家在家中也分開來吃飯,但因為確診數下降,當前居家隔離人數1,043人。

至於目前居住在臺北的65歲以上長者及55歲以上原住民的預約狀況,已取號有11萬4,373人,到明(10)日下午預約截止,大約還剩3萬個名額,柯文哲呼籲民眾盡快上網預約。另外,有關疫苗施打的地點,當一天需要施打人數超過4萬人時,就會啟用花博爭豔館的18條線,目前花博也還有許多名額可供預約。

北市七大醫院在7月8日總計PCR篩檢2,119人,其中找出7例陽性確診者,柯文哲認為這代表社區還是有潛藏的感染者,因此,他呼籲有症狀、有接觸史的民眾才來做篩檢。

有關微解封的部分,柯文哲認為,從最近東京宣布第四次緊急事態宣言,並且今(9)日有印尼入境者檢驗出Delta變種病毒,如果只單靠邊境管制難免百密一疏,變種病毒還是有可能會侵入臺灣社區,因此,在北市府考量後,需要脫口罩群聚飲食的行為最危險,並制定了一些原則:
1. 維持只能外帶與外送的模式,嚴禁內用。
2. 涉及民生經濟、社會運作優先。
3. 優先開放者須具備配套措施,例如開放托嬰、日照但工作人員須施打疫苗、降載以及分艙分流。

依據以上原則,北市公布微解封指引(自7月13日起):
1. 百貨、賣場附設餐廳、美食街,以及市場、夜市等餐飲業禁止內用,一律外帶、外送。
2. 校園、兒童樂園、動物園、天文館、青少年發展處場館維持不開放。
3. 北市圖書館維持讀者不入館,設置臨時櫃台提供借還書服務(亦可利用超商借還書及北市圖電子書借閱服務)。
4. 電影院需全面配戴口罩落實梅花座、實聯制,並全面禁止飲食。

接著,體育局長李再立公布有關北市體育場館微解封指引,以中低強度且非身體接觸的運動先行開放(自7月13日起):
1. 開放場域:輕艇、直排輪、抱石、攀岩、射擊、射箭、自行車、氣功、太極拳、養身操、有氧、健身、瑜珈、田徑、高爾夫、滾球、木球、槌球、壁球、桌球/羽球/網球(單打)、板球、棒壘球。
2. 單一空間容留人數,每4平方公尺至多1人,且室內單一空間不得多於20人,室外單一空間不得多於40人;羽球、桌球、網球等類似運動,除須符合前述容留人數限制外,每場(桌)至多2人,壁球單場限1人。
3. 開放體育活動:職業運動賽、績優選手比賽、本市代表隊選拔、運動課程或營隊,惟須於活動前7天提報防疫計畫及檢核表(含健康調查表)報請主管機關核准後辦理。

李再立補充,若以上相關活動已預計在7月13日(週二)舉辦,請於7月11日(週一)提報防疫計畫及檢核表(含健康調查表)送至體育局,將以最速件進行審查。

有關藝文場館適度放寬措施,由蔡炳坤副市長進行說明,其中區分為表演場館、展覽場館及影視攝製三個部分:
1. 表演場館不開放觀眾入場,僅開放表演團隊閉門演練、攝(錄)影或線上直播,須符合每人1.5公尺之空間密度限制,並應指派防疫負責人於入館前72小時提供北市府演職人員名單。
2. 展覽場館原則採取預約制,入場需配戴口罩、量體溫、實聯制並消毒,以2小時為一個場次,場次間進行清場消毒。
3. 影視攝組須落實防疫措施外,應設置防疫獨立部門,出演人員有身體接觸需要,需取得出演人員同意,且有脫下口罩需求之演員,於工作期間至少每7天安排1次篩檢。

另外,黃珊珊副市長公布北市確診個案15246在公共場域超過15分鐘的足跡,相關人員北市府都已進行疫調及匡列:
1. 7/2(五)16:52-17:20,前往舊宗郵局(內湖區舊宗路一段)
2. 7/4(日)18:22-18:50,前往NET復興二店(中山區興北路)

聯訪時間,多家媒體聯合提問,關切中央昨日宣布微解封指引議題,認為開放標準引發質疑,例如民眾可在室內脫下口罩用餐,但去空曠公園跑步卻不能,室內五人跟上學不行,卻開放電影院?立法委員賴香伶也質疑電影院的工作人員大多沒打疫苗卻可以開放,而安親班與幼兒園老師開始打疫苗卻不開放。媒體詢問市長是否覺得中央訂的微解封標準太模糊、有爭議?各縣市政府針對細節也有不同作法,恐造成一國多制,是否擔心反而造成地方政府執行、稽查上困難,甚至導致管理成本上升?

柯文哲表示,解封問題確實很複雜,牽涉到各行各業。剛剛記者提問的這幾點,確實有互相矛盾。基本上中央是公布一個原則,細部執行的細節仍由各縣市處理,北市府這邊一定會秉持科學原則,逐一整理出適當的微解封配套細節。他也舉日本東京為例,表示連鄰近的東京都第四次發佈緊急事態宣言,整個東京一樣在加強管制與放鬆管制之間反覆,因此他認為疫苗仍是終極解決方案。現行看來,一旦稍微放鬆還是有可能疫情復發,應該謹慎、分階段、慢慢解封。柯文哲強調,脫下口罩吃飯的餐飲相關部分,因有飛沫傳染風險,一定是最慢解放。民生經濟有關行業優先解封,但一定要有配套措施,例如分流、分艙、打疫苗等等。

媒體續問微解封相關議題,詢問柯文哲怎麼看待桃園、新北、臺中不開放餐廳內用?媒體指出新北市長侯友宜表示希望雙北可以區域聯防,記者也詢問柯文哲兩市的微解封細節是否需要一致?北北基桃共同生活圈應該要同步嗎?若大家各自規範,會不會讓民眾難以適從?另外,今天北市已經有不少公共場所出現人潮,或是北市的人跑去外縣市內用,該如何避免成防疫破口?

柯文哲指出,高鐵出現之後,全臺都是一日生活圈,如果每縣市都有不同管制層級,那不切實際。他也認為,首都生活圈中各縣市應該都要接近,希望各縣市都按照科學方法來制定相關解封配套措施。柯文哲再三強調,認為涉及群聚吃飯的部分,應該擺在最後考慮。他也理解這對餐廳夜市是很大傷害,尤其至今已經長達近兩個月的禁止內用政策,政府將再研議之後怎麼補償餐飲這塊。至於社會中其他行業區塊就是考量現階段的風險,備妥配套措施後逐步解封。

記者提問,表示外界質疑為何政府不延續過往政策,卻要創「微解封」新名詞,引發大眾慌亂,不如好好衝高疫苗覆蓋率。記者也詢問柯文哲是否認為中央決策太草率?同時詢問柯文哲對於韓國、英國、日本等國確診數又創新高的看法,希望柯文哲評論臺灣是否真的有條件可以微解封,甚至解除三級管制?

柯文哲表示,他認為新冠肺炎會朝向流感化,不要幻想以後完全沒有疫情。大家應該思考,如果疫情在臺灣無法完全清零,未來要如何跟疫情共存,這就是所謂的「新常態」。柯文哲也強調,沒有一場戰爭是單純靠著防守就打贏,因此施打疫苗還是最終的解法。他認為國內疫苗覆蓋率如能到70%,大概就可以比較正常生活。

記者提問,昆明防治中心有護理師指出,北市最近確診個案中,幾乎每天都有HIV感染者,連續3天超過7人染疫,請問市府是否有掌握?由於昆明防治中心是愛滋專責機構,又離萬華熱區很近,媒體也詢問近期HIV感染者染疫是否與萬華接觸史有關?北市聯合醫院副總院長璩大成表示,中央與地方單位確有注意到近期HIV個案數較為明顯,但經研判後認為是廣義家戶感染。璩大成說,目前整體感染率持續下降、趨緩,因此近期HIV感染者的數據在目前國內少量感染的大環境下,自然顯得比較明顯。他強調,無論確診者是誰,最重要都大家配合北市府精準疫調、擴大篩檢等後續事項。璩大成也澄清,昆明防治中心純粹在地緣上剛好位於萬華,但目前認為相關案例傳染途徑與先前的萬華群聚無關係。

媒體指出,環南市場有攤商一家九口確診,長輩都是7月1日確診,兩位孫子以及移工則是7月3日及4日確診,請問市府是否即時針對這家人進行匡列採檢?為何有時間差?是否疫調匡列過程有疏漏?黃珊珊副市長指出,這個案子的長輩(爺爺)1日確診後,全家都列為居家隔離,這案子也秉持北市精準疫調、擴大篩檢政策,讓全家在居隔期間就接受採檢,也陸續有報告出爐確診,因此無匡列疏漏問題。

記者詢問柯文哲怎麼看環南三名新增案例中,有兩人CT值偏低,甚至之前篩檢都還是陰性。如果還有未知感染源,北市府的管制措施有什麼改變或加強?未來傳染力不高舊案的治療、隔離天數,會有新的規定嗎?
 
柯文哲強調,無論快篩或PCR篩檢「採陰」都是代表,受檢者採檢當下沒有受到感染,但不保證往後兩三週不會被感染。他表示,由於批發市場的行業特殊性,當初市府就認為每週要針對上萬名市場人員篩檢實在是太大工程,因此要解決還是要全部施打疫苗。柯文哲強調,從現有醫學數據看來,大部分個案受感染之後約10天,感染力就開始降低,因此只要個案過了隔離期,再次傳染別人的機會不大。目前採用標準為,自感染發病起滿17天,再針對個案測一次PCR,如CT值大於30,代表其傳染他人能力很低,就視為陰性來處理。柯文哲也說,由於醫學發現受感染的人康復後仍可能會再次受感染,因此臺灣目前作法是,感染個案滿六個月後將再次接種疫苗,確保個案不會再次感染。

針對市場議題,媒體提問封攤是否有規定幾天?還需要靜置清消嗎?是否有一名確診者是搬運工,足跡與動線有掌握嗎?黃珊珊表示,北市市場封攤規定都按照SOP。封攤將持續三天、相關人員匡列後居家隔離14天。至於靜置清消部分則是該攤位前後左右的九宮格都會一併停止。黃珊珊也澄清,這次感染個案中,兩位是攤商、一位是員工,並沒有搬運工確診的問題,市府也會接續疫調確診者足跡。

記者提問,現在批發市場已經是二度PCR,看起來一篩再篩還是不斷有確診黑數,是否代表還有未找出的傳播鏈,可能考慮第三次篩檢嗎?現在有一些攤商被抓包沒戴口罩等違規行為,會考慮加重罰嗎?黃珊珊指出,今日早上與王必勝有開會討論,是否有必要進行第三次篩檢。由於昨天發現的案例中,兩例是位於二樓的攤商,因此目前討論結果朝向五天後(即下週四7月15日)會針對環南二樓重點熱區進行再次篩檢。

媒體詢問,北農今日篩檢多少人?是否有出現確診?會再次篩檢嗎?黃珊珊說,今天上午到現在已有1800多人接受篩檢,目前有400位PCR報告出爐,陽性數目前為0。

有記者指出,環南、北農輪流全員大規模篩檢,同時製作會員證,但攤商或承銷商多在一果、濱江或環南市場穿梭,他們反映有不少人,今天在環南篩,明天在北農篩,是否有浪費資源的疑慮,而各個批發市場各有晶片會員證,是否有整合的考量?對此,柯文哲強調,北市府將採用身分證字號作為市場管制共同參數,屆時將會一人一卡,工作人員可以通行不同的市場。相關的管制措施預計7月15日先上線,後續持續改進。

北市近日替傳統市場施打疫苗,但名冊都由各市場自治會提出,議員簡舒培反應不少實際做生意的人沒有打到,甚至還有西門紅樓酒吧工作人員也被叫去打?請問市府目前審核名冊的機制為何?若負責造冊的人將不符資格的人列入,這樣是否會開罰?蔡炳坤副市長解釋,萬華西門紅樓店家因有歷史發展,屬於市場處直接管轄,且地處萬華熱區,所以該處店家納入優先接踵。至於其餘傳統市場的疫苗就是由各市場自治會造冊,誰造冊誰負責,當然市場處作為主管機關,仍會有一定監督機制。

有媒體針對之前交通部漏納北捷跟公車駕駛打疫苗,想了解中央有配發給北捷和公車駕駛的疫苗了嗎?現在北捷董事長又喊中央紓困只納高捷,再度沒納入北捷,市長怎麼看?對此,蔡炳坤說,市府都有持續跟交通部保持聯繫,一旦未來交通部疫苗配發給北市,一定會盡早針對北捷公車施打。蔡炳坤也呼籲中央,紓困部分應該一視同仁,不應有南北差距。

媒體指出日前花蓮民眾搶打莫德納疫苗殘劑,民進黨主席蔡英文特助洪耀南戲稱是「詠春疫苗」,並詢問市長怎麼看缺疫苗是人民之苦,但相關黨政人士卻這樣發言?柯文哲表示,影片中人民為了打疫苗跑步、跌倒,實在很令人心酸。他認為大家要苦民所苦,尤其國內疫苗已經不夠的狀態下還講這種話,實在不恰當。

有記者指出柯文哲日前接受趙少康網路專訪,兩人身後的時鐘停在20點24分,是否暗示著兩人將在2024年合作?柯文哲表示想太多了,這純粹是媒體噱頭。外界不講,他根本沒注意。

此外,也有記者指環南市場事件後,柯文哲聲量攀升,獲得許多國民黨人員讚聲支持?記者也詢問柯文哲,怎麼看待民進黨秘書長林錫耀說民進黨沒有養網軍一事?柯文哲說,民進黨有沒有養網軍,應該去請教賴清德,他會以一個受害人的身分來說明。

媒體轉述資深媒體人吳子嘉點評,認為柯文哲已進入長期政治鬥爭期,未來與民進黨的鬥爭會一刀一刀打下,甚至可能吸收國民黨票源,讓國民黨邊緣化。媒體詢問柯市長,如何看待民眾黨與國民兩黨的競爭關係?柯文哲強調,目前疫情還沒結束,這種題目以後再說吧。